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中国的独立计划

中国的独立计划

距10月初将举行的中国共产党中央委员会全体会议只剩不到一个月的时间了。由于新冠疫情的爆发导致的全球危机,引起了所有媒体的关注,而在这个背景下,召开的会议将决定世界第二重要经济体所采取的应对方针。一切迹象都表明,中国将进行一次转向。从中期来看,这有可能会损害到欧洲,尤其是德国。中国正在制定一项旨在减少经济对国外依赖的战略,从而使中国更加接近自给自足,以保护自己免受新的“无序时代”的损害。这种变化可能对中国的主要贸易伙伴构成严重威胁。

一旦得到最终确认,这将是经过多年整合之后的一次方向改变。从1978年开始,中国实施了对外开放,形成了完全依赖于国外对低附加值商品需求(出口导向型)的经济。中国的生产结构正逐步向具有更高附加值的产品(芯片、通讯、医疗设备等)制造升级,从而创造了更大的利润并减少了某些产品对国外的依赖,其中包括一些对军事发展和人工智能至关重要的核心产品。

随着劳动力成本上升和经济变得更加专业化,这一趋势持续发展。在此基础之上,中国政府在2008年全球金融危机之后提出了一项新战略,其中包括扩大内需以实现更加稳固且可持续的增长。这促使中国消费了数百万种外国商品和服务,支持了其他国家的经济增长。官方数据显示,2019年消费对中国经济增长贡献率为57.8%(家庭消费为40%,公共消费为17%),而2008年仅为35.3%。GDP的构成让中国现在看起来更像是发达国家,其个人消费占了很大的比重。

内需的增加导致银行账户盈余急剧减少,已从2008年占GDP的9-10%降至目前的1%。中国已成为优质中间产品的主要进口国,这一点使德国、日本、韩国和美国等国受益。中国打算从十月开始采用新的战略,即“双重流通”。中国希望自己开始生产更多现在依赖进口的高附加值产品和服务,这是向内转变(类似于特朗普对于美国的意图),而这将减少中国对外国的依赖,尤其是在与美国及其盟国的关系日益紧张的当下。

德国商业银行(Commercial Zbank)的经济学家彼得·迪克森(Peter Dixon)和约尔格·克拉默(JörgKrämer)称其为“中国通往自给自足的道路”。中国确实可以走这条路,但是无法相信它将在这个以全球化为主导的世界中实现这一目标,而在这个世界中中国仍然需要进口大量石油。中国不能从没有石油的地方开采石油,但可以从现在开始生产从这些国家购买的商品和服务。

德国银行的专家解释说,亚洲国家采取了这条道路,以减少其经济在与美国贸易冲突中的脆弱性:“中国正在努力实现从全球经济中更大的独立性,着眼于国内市场。然而,这一战略对中国和西方工业化经济体构成了重大风险。”与美国的冲突是经济进入新时代的决定性特征之一,德意志银行经济学家吉姆·雷德(Jim Red)将其称为“无序时代”。

吉姆•雷德(Jim Red)表示,如果在这十年中对技术的分歧继续恶化,这种影响将在世界范围内回荡。专家认为,中美之间的竞争将导致“技术墙”,降低竞争对手的互联网平台、卫星通信网络、电信基础设施、CPU体系结构,支付系统之间的互操作性或相互作用。公司和国家/地区将不得不选择一方或实施两种不同的通信和网络标准,以确保互操作性。 如果中国想争夺网络主导地位,就必须具备制造高质量技术产品的能力。

 

向中国出口这些商品的国家障碍

“对于中国的外国合作伙伴而言,重要的是,“双循环”战略的到来似乎是减少对进口,特别是对高端制造业供应和设备依赖的一步,” Natixis经济学家即中国经济学的领先专家之一,艾丽西亚·加西亚·埃雷罗(Alicia García Herrero)强调说。

“尽管这是美国让全球供应链脱钩的反应,但中国的这一举措肯定会引起日本,韩国,德国以及其他受益于中间产品出口的国家的新关注。这位专家在法国银行发布的报告中说道。

与2008年启动的战略一样,该战略旨在刺激国内需求(增加进口,减少国外赤字)。该新计划的目标是“国内生产可以满足国民需求,取代进口。从这个意义上说,“双重流通”战略是政府早先的“中国制造2025”计划的衍生。该计划旨在增强中国的技术能力,并在关键领域借助先进的技术来替代高端产品。” 埃雷罗(Herrero)说道。

在先前的“中国制造2025”计划中,中国为摆脱中等收入,并努力成为以技术和高附加值产品生产为导向的经济奠定了正确的支柱。现在,该国领导人希望采取最后一步来生产这种类型的商品,其需求在很大程度上满足了生产这些商品的国家的进口需求。

例如,上周有报道称,中国的出口份额为9%,在2020年第二季度(继欧元区之后)成为德国最重要的出口市场,并首次超过美国。德国主要向中国出口汽车、汽车零件、飞机、机械和工业设备。中国的计划是减少这类电子集成电路,通讯零件和其他电子设备的进口。经过多年的大量投资,中国逐渐能够生产这些商品以满足自己的需求。

“换句话说,以前的“再平衡”是为了减少中国对出口的依赖。相反,推动这种所谓的“双循环”计划的目的是要减少对进口的依赖并增加自给自足。” 埃雷罗(Herrero)说道。

这位经济学家认为,该策略将有助于保护中国经济,使其免受来自国外的动荡影响,并同时受益于在国外市场的销售。中国不想停止在国外销售产品,只是想减少其经济在国外购买的产品。如果中国公司设法以良好的质量和价格比,进行生产出市场中重要的产品,那么就GDP而言,这可能是积极的。最终,中国将生产更多的产品,以满足其国内需求和出口,那样GDP会更大。

“再平衡战略(中国消费和进口更多商品)对世界其他地区来说是个好消息,因为它增加了大多数国家对中国的出口。眼下尤其是那些出口到中国的,现在可以自行生产的高附加值产品的公司,会更失望。”艾丽西亚·加西亚·埃雷罗(Alicia Garcia Herrero)说道。

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